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市場經濟要求健全法制

作者:  来源:  日期:2019年09月21日

  来源:《民主与法制时报》作者:全国政协常委、经济委员会副主任、北京大学教授厉以宁 浏览:0次

  核心提示:今天来参加这个会议非常高兴回想当时的情况,八届全国人大常委会乔石同志是委员长

  今天来参加这个会议非常高兴回想当时的情况,八届全国人大常委会乔石同志是委员长我七届全国人大时在财经委员会,八届就调到法制委员会跟立法有关的,我想到好几件事情,有一次在法制委员会讨论时,大家都谈到,邓小平同志南巡讲话以后,大家虽然都知道要搞市场经济了,但究竟怎么搞心中是没数的乔石同志那个时候抓的就是市场经济下如何完善法制、健全法制,要把我们缺的法补足起来

  当时政府比较重视宏观调控,因为从1988年出了些问题以后,宏观调控意识强起来了乔石同志说,宏观调控应当立法另外,市场主体要立法,特别强调,市场主体如果没有立法的话,中国经济还是搞不起来这两个对我们当时法制委员会的工作很有帮助在市场经济整个的立法过程中,我们把宏观调控的一些法律逐步健全起来了

  把市场主体的立法摆在重要位置,对我们今后的立法起到很大的帮助我们经常这么讲,一个人身体如果健康的话,他一定是内在的机制发挥的作用,吃药、打针,甚至动外科手术这是在你自身机制起不了功效的情况下,强加的外界力量建立市场经济首先是要让机制起作用,而不是单纯靠外界力量的干预我觉得这是整个八届全国人大立法工作中很重要的思路

  在乔石同志的影响之下,我们在讨论市场经济建设的时候,把市场经济好坏与法制健全与否联系在一起法制健全、完善条件下的市场经济,是好的市场经济;反之,无法可依、有法不依、执法不严、违法不究,这种情况下的市场经济,那就是一个不好的市场经济乔石同志指示,我们一定要在这方面做好我在法制委员会工作5年,感到乔石同志在这一阶段抓立法工作进展很大我当时是全国人大常委会证券法起草小组组长,《证券法》在乔石同志领导之下,5年就基本上完成了

  还有一点,我们改革开放是有成绩的,但千万要注意,改革开放所取得的成绩只是阶段性的成果,不等于我们的目标模式,如果我们现在这样就说达成了我们的目标模式的话,那是不符合整个立法精神的;它是个阶段性成果,所以在以后各届人大中,要再完善这个机制,使中国的法制建设走上正规我想,这是在乔石同志的书里面一再谈到的,就是:我们的目标是建立完善的社会主义市场经济体制

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